改革开放以来，温岭市的制鞋产业快速发展，温岭市政府为提高制鞋产业的核心竞争力，打造鞋业名城，作了大量卓有成效的工作。在党的十七大精神指导下，地方政府和行业协会加大对制鞋产业的规划创新力度，加之众多企业的不断努力，使产业在落实科学发展观，建设和谐社会，创新发展模式，提升产业集群的竞争优势中有了很大的进步。为此根据“中国皮革行业特色区域荣誉称号规范”，结合温岭的发展现状，中国皮革协会提出在温岭市政府主导下，共建“中国鞋业名城”，并于2008年3月5－6日组成专家组对共建内容进行考核。考核组组长由中国轻工业联合会副会长、中国皮革协会名誉理事长徐永担任，副组长由中国轻工业联合会副会长、中国皮革协会副理事长、康奈集团总裁郑秀康担任，组员包括中国皮革协会副理事长、浙江省皮革协会理事长李伟娟，国家鞋类质量监督检验中心常务副主任、中国皮革和制鞋研究院副院长严怀道，广东鞋业厂商会秘书长吴航，中国皮革协会制鞋办公室主任卫亚非。

    专家组听取了温岭市市委常委、副市长邱士明关于“温岭市鞋业发展情况介绍”，参观了台州宝利特鞋业有限公司、浙诺尔鞋业有限公司、荣时集团等当地知名企业，参观了温岭市大溪镇佛陇村制鞋废弃物回收处理再利用现场，对共建内容进行了讨论。 

    通过听、看、查、问四个环节的工作，考核组一致认为：

    1、温岭鞋业发展迅速，形成了集生产、销售、研发、资源再利用的完整产业链，已成为温岭市的支柱产业之一，产业特色鲜明，发展目标明确，规模经济明显。

    2、温岭市鞋业发展体现了党的十七大精神，制鞋产业的节能降耗减排工作、四位一体的废弃物回收体系成为产业升级的亮点。

    3、温岭制鞋业在改革发展中培育了一批自主品牌，对当地制鞋企业起到了引领作用。

    4、温岭制鞋业在不断拓展国际市场的同时，正在加大对国内市场的开发力度，积极调整产业结构，促进产业升级，多渠道培养人才，走现代企业发展之路。

    5、共建内容比较翔实，可操作性强，目标明确。

    考核组建议温岭市制鞋企业要以品牌为龙头，不断提高自主创新能力，进一步调整产业结构和产品结构，扩大对内销市场的开发力度，着力开拓外销市场新空间，由产品走出去带动品牌、企业、资本走出去，不断提高节能降耗减排新成效，到2010年实现共建目标。

    3月26日在温岭市政府召开的“创业服务年”、“创新推进年”的动员大会上，中国轻工业联合会副会长、中国皮革协会名誉理事长徐永将“中国鞋业名城”的牌匾授予温岭市，并发表讲话，徐永说：“授牌标志着温岭的制鞋业进入了优化升级的新阶段。作为中国制鞋业重要生产基地之一的温岭，已经形成了产业链完整、特色优势突出、国内外颇有名气、拉动当地经济发展的支柱产业。为了深入贯彻落实科学发展观，推动制鞋业又好又快发展，温岭市政府主导，中国皮革协会共建《“节能减排、产业升级鞋业基地”中国鞋业名城·温岭》，这是转变鞋业发展方式的一大举措，是实施名牌战略的重要成果，更是一个不可多得的区域品牌名片。我们要以今天授牌为起点，坚持创新推动升级，品牌驱动升级，两个市场拉动升级，环保节能减排支撑升级，就一定能够不断丰富中国鞋业名城•温岭这张名片的内涵，打响这个品牌，使其成为自主品牌的名城、研发创新的名城、引领时尚的名城，为中国鞋业大国向世界鞋业强国的跨越、创出世界名牌作出新的贡献。”