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《科学技术进步法》明确企业技术进步方向
[2008-11-24]

    日前,最新颁布并开始实施的《中华人民共和国科学技术进步法》,以法律形式明确了政府在科技工作中的责任,也规定了企业、研究开发机构、高等学校、科学技术团体等各类组织和科学技术人员的权利和义务。

  《科学技术进步法》明确了要建立以市场为导向,企业为主体的产学研相结合的技术创新体系,充分发挥企业在自主创新中的主体作用。具体政策包括:国家鼓励企业开展设立内部及联合科学技术研究开发机构、以委托等方式开展科学技术研究开发、吸引培养技术人才、依法设立博士后工作站等促进技术创新的活动;企业的科学技术研究开发仪器、设备可以加速折旧;国家利用财政性资金设立基金,为企业自主创新与成果产业化贷款提供贴息、担保;政策性金融机构应当在其业务范围内对国家鼓励的企业自主创新项目给予重点支持;国家完善资本市场,建立健全促进自主创新的机制,支持符合条件的高新技术企业利用资本市场推动自身发展;国家鼓励设立创业投资引导基金,引导社会资金流向创业投资企业,对企业的创业发展给予支持。同时,《科技进步法》规定了3类企业可以享受税收优惠:从事高新技术产品研发的企业、投资中小型高新技术企业的创业投资企业、法律法规规定的与科学技术进步有关的其他企业。

  《科学技术进步法》强调调动科技工作人员的积极性,企业要营造科学技术人员自由探索、勇于承担风险环境,建立能够激励科学技术人员自主创新的制度。对于原始记录能够证明承担探索性强、风险高的科学技术研究开发项目的科学技术人员已经履行了勤勉尽责义务仍不能完成该项目的,给予宽容。今后,企业创新能力将直接影响到国有企业负责人业绩考核。

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